2023年5月30日，為切實加強新建、改建、擴建園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程質量安全管理工作，消除質量安全監(jiān)督管理盲區(qū)，落實工程參建各方主體責任，提升全省市政基礎設施工程建設品質，湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳下發(fā)《關于進一步加強園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程質量安全管理的通知》（廳頭〔2023〕986號）。通知內容如下：

一、嚴格落實監(jiān)管責任

各地?。ǔ牵┙ň?、城管委（局）、園林局、水務局等主管部門（下稱主管部門）應切實履行市政基礎設施工程質量安全監(jiān)管責任，確保監(jiān)管無盲區(qū)，項目無遺漏。

（一）全面履行行業(yè)監(jiān)管責任。住建主管部門要主動擔當作為，將園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程納入質量安全監(jiān)管，按監(jiān)督工作程序，運用建設工程質量安全監(jiān)督信息系統(tǒng)開展監(jiān)管工作。

（二）切實履行專業(yè)監(jiān)管責任。已明確由園林、水務、城管等主管部門負責園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程質量安全監(jiān)管的，相關主管部門應按職責分工認真落實監(jiān)管責任，嚴格按照現(xiàn)行有關法律法規(guī)、規(guī)章及本通知要求實施監(jiān)管。

（三）加強信息化、智慧化監(jiān)管。各級城管、園林、水務等主管部門應結合實際開發(fā)建設監(jiān)管信息系統(tǒng)，加大信息化監(jiān)管力度，提升監(jiān)管效能。全省市政基礎設施工程項目均應納入智慧工地建設范圍，通過智慧化手段加強質量安全管理。

二、加強質量安全過程管控

（一）持續(xù)完善監(jiān)管手段。各地各單位要加強市政基礎設施工程管理，針對不同工程特點制定監(jiān)督工作計劃，明確監(jiān)管重點，通過監(jiān)管巡查和重點監(jiān)控手段壓實建設單位首要責任和各參建主體責任。

（二）突出質量管控重點。園林綠化工程重點監(jiān)管綠化景觀是否按設計施工，施工工藝是否能保證植物成活；管網施工重點核查管道材質和管道接頭施工工藝是否達到設計要求，檢查井基座、井體、井蓋材質及安裝質量是否達到標準,管道基礎處理是否滿足設計要求，管道埋設標高是否正確，給水管網和燃氣管網是否進行打壓試驗，排水管網要重點檢查排水坡度、檢查井與管道連接施工質量。

（三）突出安全管控重點。施工區(qū)域應設置安全警示、圍擋等設施，保證施工人員安全。核查建設單位是否提供施工現(xiàn)場相關地質和環(huán)境資料，施工單位是否制定科學合理的施工方案。涉及溝槽開挖的，應制定防止土方坍塌的措施，屬于危大工程的，應嚴格按照住建部第37號令規(guī)定組織施工。

三、嚴格竣工驗收

園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程完工后，監(jiān)督部門要督促建設單位組織勘察、設計、施工、監(jiān)理等參建單位及工程接收單位進行竣工驗收，并監(jiān)督工程竣工驗收過程，竣工驗收要重點對工程質量、竣工圖、質量控制資料等進行檢查。建設單位不得降低驗收條件和驗收標準，不得簡化驗收程序。對于技術復雜工程，可根據(jù)需要邀請有關專家參加驗收。未經驗收合格的，不得交付使用。

四、有關工作要求

（一）抓好貫徹落實。各地應認真落實省住建廳關于加強園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程質量安全管理工作的最新要求，結合實際出臺配套規(guī)定，細化管理措施，規(guī)范工作流程。

（二）強化層級管理。各市、州主管部門要主動建立與省住建廳的監(jiān)管信息溝通、報送機制，要加強對轄區(qū)內縣(市、區(qū))主管部門的層級管理，指導督促做好質量安全監(jiān)管工作。省住建廳將開展不定期巡查和督辦。

（三）加強能力建設。各級主管部門要根據(jù)工作職能多渠道、全方位加強監(jiān)管能力建設，要切實加強園林綠化、給排水和燃氣管網等市政基礎設施工程建設業(yè)務知識培訓，持續(xù)提升監(jiān)管人員能力水平。各地可通過購買服務方式彌補監(jiān)督力量不足問題。

湖北省住房和城鄉(xiāng)建設廳

2023年5月30日